Судебная землеустроительнна экспертиза

Споры про имущественные права на земельные участки, по статистике, одни из наиболее распространенных в гражданском праве. А это значит, что и землеустроительная экспертиза имеет большое значение - именно благодаря выводам независимого эксперта в этой области возможно принять соответствующее справедливое и честное решение суда. При этом независимая землеустроительная экспертиза может проводиться как для частных лиц, так и для физических, что позволяет уравнять в правах всех граждан вне зависимости от их статуса.

Что собой представляет землеустроительная экспертиза

Землеустроительная экспертиза требует профессионального подхода, и позволяет получить исчерпывающую информацию о документации и всех технических параметрах земельного участка. При этом официально документация полностью подтверждает и закрепляет эти данные, и у суда или других учреждений и государственных организаций далее не возникнет никаких вопросов по поводу этих параметров.

Независимая землеустроительная экспертиза, судебная или досудебная - все виды подобных исследований проводятся примерно по одной схеме:

• составление договора о проведении экспертизы с представителями организации, занимающейся подобными работами;
• анализ документации, которую предоставляет заказчик представителям организации, проводящей экспертизу;
• определение этапов проведения работ и заключение соглашения сторон о проведении этих исследований;
• выполнение оговоренных в договоре услуг и поставленных задач по работе на месте и с документами;
• вынесение официального заключения, которое содержит в себе выводы эксперта;
• передача заключения заказчику и, при необходимости, проведение рецензии.

Судебная землеустроительная экспертиза может быть проведена любой организацией, которая имеет лицензию на проведение подобных работ. Это значит, что даже если землеустроительная экспертиза была назначена по решению суда, то все равно можно выбрать организацию, которой все стороны конфликта доверяют. При наличии сомнений в честности и независимости эксперта за сторонами остается право выбора другого специалиста для проведения всех соответствующих исследований и предоставления в дальнейшем необходимых документов. Но нужно понимать, что землеустроительная экспертиза будет содержать не те данные, которые человек просто хочет увидеть, а те, которые имеются в реальности. Это значит, что даже дополнительная землеустроительная экспертиза не всегда дает тот результат, который предпочтителен для заказчика.

Экспертиза может быть первичной, судебной или дополнительной в зависимости от того, на каком этапе разбирательства проводится исследование. Также может быть независимая экспертиза, которая позволяет получить мнение независимого специалиста

Задача эксперта - это оставаться всегда честным и справедливым, и в этом его профессионализм. Проведение работ по экспертизе может быть доверено только специалистам, которые имеют высокую квалификацию в своей сфере, а также специальный допуск к проведению данного типа работ (включая допуск СРО). Без этого выводы эксперта, какими бы правильными они ни были, не могут быть приняты в суде или официальных государственных организациях. Кроме того, для проведения работ на месте необходим ряд технических средств оснащения, потому очень важно правильно подобрать организацию для этой цели и для выдачи соответствующих документов.

Объект и предмет исследования землеустроительной экспертизы

Землеустроительная экспертиза представляет собой подробный анализ результатов, полученных после составления и изучения различных официальных документов касательно формирования земельных ресурсов. Это может быть как досудебная землеустроительная экспертиза, так и судебная - которая назначена специальным судебным органом для дальнейшего процесса судебного разбирательства. Досудебная землеустроительная экспертиза, соответственно, проводится еще до того, как начинается судебный процесс, и может быть инициирована гражданином при подготовке документов для подачи иска в суд.

В процессе исследования проверяют:

• государственные земли, участки в муниципальной собственности или собственности различных государственных образований;
• земельные наделы и существующие в собственности различных организаций и физических или юридических лиц участки;
• существующие землеустроительные схемы, планы и документы о межевании и другие документы о конкретном участке;
• картографические материалы и результаты геодезических работ, проведенных на спорном земельном участке.

Таким образом объектом землеустроительной экспертизы является проверка правильность межевания и разделения земельных участков, а также проверка соблюдения всех требований касательно межевания. В то же время, субъект землеустроительной экспертизы - это документы и материалы, в которых официально зафиксированы данные, необходимые для исследования и вынесения вердикта.

В каких случаях необходима экспертиза

Независимая землеустроительная экспертиза необходима для того, чтобы решать споры в сфере землеустройства. Она требуется обязательно в судебных заседаниях по поводу вопросов, которые касаются этих споров. Но может потребоваться подобный пакет документов и для решения мирным путем вопросов касательно споров о землеустройстве, поскольку на его основании можно принимать решения между сторонами конфликта и вне суда. Для получения заключения эксперта необязательно требование суда, и можно просто обратиться по собственной инициативе. Поскольку даже лучшие друзья, живущие по соседству, в какой-то момент могут вступить в спор из-за земельного участка или его использования, то с подобной необходимостью могут столкнуться любые пользователи и граждане.

Такая процедура может проводиться для различных ситуаций:

1. Имущественные споры между гражданами. Эти споры могут касаться раздела недвижимых объектов или вопросов деления участков между разными соседями. Также экспертиза может пригодиться в процессе принятия официально наследства, когда нужно определить для нового владельца границы участка, а также отделить его долю в частную собственность на бумаге или в натуре вне зависимости от желаний и требований других собственников
2. Определение порядка использования земельного участка. Тут речь идет, в том числе, о частном сервитуте, когда земельный участок используется несколькими пользователями на законных основаниях. Участок может принадлежать одной стороне, но использоваться другой, если ситуация складывается так, что других вариантов подхода к его собственному участку нет
3. Определение границ участка. При исследовании землеустроительная экспертиза в данном случае устанавливает реальную площадь исследуемого участка, а также его четкие границы. Все границы возможно в дальнейшем задокументировать и закрепить в рамках юридического гражданского права, чтобы использовать для дальнейшего оформления недвижимого имущества
4. Выдел долевой собственности. Если участок принадлежит нескольким собственникам, то возможно выделение в натуре доли участка каждому собственнику в отдельности. В этом случае экспертиза исследует возможности выделения участка в долевую собственность и устанавливает границы между выделенными между собственниками долями участка

Судебная землеустроительная экспертиза проводится по требованию судебных представителей, но может быть проведено исследование и просто по требованию одной из сторон спора еще до суда. Это требуется в любой ситуации, когда нужно определить границы земельного участка и определить также раздел участка между собственниками или провести межевание соседних участков. Осложняют проблему нередко имеющиеся постройки, из-за которых могут также возникать различные спорные вопросы по поводу правильности соблюдения нормативных и технических требований. В документации отражаются сведения не только о самом участке, но и обо всех постройках, которые на этом участке имеются.

Землеустроительная экспертиза ставит перед собой задачи по определению всех параметров земельного участка, чтобы в дальнейшем граждане могли решить между собой без суда или через суд спорные моменты, связанные с этим вопросом. Особенное значение землеустроительная экспертиза имеет в судах при рассмотрении проблем, связанных с выделением долей или переносом границ между участками. В любой ситуации документы, полученные в результате экспертной оценки и исследования, будут официальными и могут быть использованы в разных ситуациях для определения межевания участка и порядка использования земельного участка различными пользователями и собственниками, у которых установлены права на него.

Документы, полученные в результате землеустроительной экспертизы, подтверждают для владельца его права на участок. Соответственно, этот документ с параметрами и характеристиками, а также выводами эксперта, необходим для полноценного пакета документов, которые будут основанием для выдачи правоустанавливающих документов на земельный участок. Эксперт выявит заодно отсутствие любых кадастровых ошибок и сверит все сведения об участке, внесенные в государственный реестр. Таким образом специалист проверяет земельный участок и документацию по нему с точки зрения всех сторон и вопросов, чтобы в дальнейшем полностью предоставить всю информацию об имеющейся площади земли, а также обо всем, что касается этого участка.

Какие вопросы ставятся перед экспертом

Досудебная и судебная землеустроительная экспертиза ставит перед экспертом стандартный набор одинаковых вопросов вне зависимости от того, начат ли уже судебный спор, или же еще нет. В частности, исследователь обращает внимание на следующие вопросы:

1. Какие технические параметры соответствуют земельному участку, подвергаемому исследованию, и какое месторасположение этого земельного участка? Это нужно для того, чтобы собрать предварительные и первичные данные для того, чтобы потом провести дальнейшие экспертные исследования полученных параметров. На основе первичных данных в дальнейшем формируются технические документы для исследования и оформления официальной документации
2. Нуждаются ли в уточнении изначальные результаты первичной экспертизы, устанавливающие все технические характеристики земельного участка и его месторасположение? Это необходимо для того, чтобы внести заблаговременно все уточнения, которые могут изменить технические характеристики земельного участка, чтобы экспертиза была наиболее точной и независимой. Без этого документы могут в итоге содержать ошибки и неточности
3. Нет ли никаких новых обстоятельств, которые могут повлиять на технические параметры земельного участка и изменить его характеристики или границы? Такие обстоятельства могут появляться со временем, и они способны существенно изменять результаты проведения экспертизы, потому при экспертном исследовании необходимо внимательно проверять наличие подобных обстоятельств перед исследованием документации. Без этого также документы могут содержать ошибки, и могут быть в итоге оспорены на основании несоответствия действительности
4. Все ли документы соответствуют действительности, и были ли справедливыми все предыдущие или досудебные выводы, а также все ли документы соответствуют законодательству? Только официальные документы, которые составлены в соответствии с законодательством и соответствующими требованиями и нормативами, могут быть подвержены экспертному исследованию. Если документы не соответствуют официальным требованиям, то они не могут быть учтены

Землеустроительная экспертиза может включать в себя разные работы, которые подразумевают как работу с документацией, так и проверку земельного участка физически для подтверждения правильности составленных документов. При этом дополнительная землеустроительная экспертиза обычно исследует только новые обстоятельства, и проводится только тогда, когда были какие-то изменения в документации, что способно повлиять в итоге на межевание и площадь участка или деление его между собственниками. Если проведение исследования необходимо в рамках судебного разбирательства, то нужно подавать соответствующее ходатайство, без которого экспертизу просто могут не назначить.

Независимая землеустроительная экспертиза проводится специалистами, которые не имеют никакого отношения ни к одной из заинтересованных сторон. Она необходима, если есть сомнения в правильности и справедливости предыдущих выводов эксперта, и хочется получить стороннее мнение. Она также может быть назначена в судебном порядке, и при этом независимая землеустроительная экспертиза не является рецензией на землеустроительную экспертизу - это совершенно различные понятия. Независимая процедура подразумевает проведение всего комплекса работ по исследованию заново, а рецензия заключается в проверке документации по уже проведенной экспертизе.

Что исследует эксперт при проведении экспертизы

Землеустроительная экспертиза проводится при продаже и покупке, разделе или выделении земельных участков, если для владельцев возникает необходимость решить вопросы, связанные с межеванием и площадью участков. Нередко процедура требует выезда на участок, потому очень важно месторасположение участка при заказе земельной экспертизы у специалистов соответствующей компании. Если речь только об исследовании документации, то исследование проводится в стенах офиса, однако в этом случае невозможна проверка фактической ситуации предоставленным документам.

Эксперт во время проведения землеустроительной экспертизы исследует следующее:

• фактическую площадь участка, который подвергается исследованию, и проведением замеров и исследованием существующих границ и ограждений;
• соответствие фактической площади данным, которые указаны в документации, и правильность размещения существующих ограждений и межевых элементов;
• границы с соседними участками и площади наложения, соответствие деления участка между собственниками по документам, а также вопросы необходимости организации земельного сервитута;
• геодезические особенности участков, включая вопрос пригодности земли для строительства, а также заключение касательно дальнейших целей использования участка в целом;
• технические параметры постройки и соответствие постройки всем нормативам, исследование соответствия параметров нормативам в отношении соседских домов и заборов;
• соответствие документации реальным параметрам, а также параметрам, указанным в других документах, которые касаются 

Повторная землеустроительная экспертиза требует тщательной проверки соответствия документов реальным параметрам земельного участка, которые существуют на момент исследования. При этом от удаленности участка от города, а также от перечня требуемых исследовательских работ зависит напрямую и стоимость проведения экспертизы, но в любом случае повторная землеустроительная экспертиза или рецензия могут стоить дешевле, поскольку выезд на участок может не потребоваться, а отсутствие необходимости проведения работ на месте снижает стоимость в целом.

Досудебная землеустроительная экспертиза обходится также дешевле, чем судебная, и потому если ситуация подразумевает имущественные споры за право владения земельным участком, то лучше заранее позаботиться о наличии всех необходимых для разбирательства в этом споре документов. Можно заранее просчитать, во сколько обойдется экспертиза, но для этого нужно связаться с представителями компании, которая будет проводить эти работы, и уточнить, какие конкретно работы необходимо включить в экспертизу, и сколько это будет стоить.

Результатом проведения экспертизы становится официально составленное экспертное заключение, в котором до мелочей прописаны все важные параметры, исследованные экспертом. При этом эксперт вправе не расписывать в подробностях юридические аспекты и нормативы, на которые он опирался, вынося свой вердикт касательно соответствия нормативам и законодательству исследуемой документации. В дальнейшем такой документ возможно использовать в качестве доказательства в судебных заседаниях. Эксперт, выдавший данное заключение, несет ответственность за выводы, которые он сделал на основе своей профессиональной подготовки и квалификации, и потому специалисты проверяют особенно тщательно каждый документ и каждый свой вывод на соответствие официальному законодательству или нормативам, которые существуют в стране.